±èÁ¾¹ý / Çѱ¹ ¿Ü±¹¾î´ë ±³¼ö
2008³â 7¿ù 30ÀÏÀÚ Á¤ºÎ´Â ÇؿܺÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµ ½Ç½Ã¸¦ À§ÇÑ ÀÔ¹ýÀ» ¿¹°íÇÑ´Ù°í ¹ßÇ¥Çß´Ù. Çѱ¹ÀÇ °æ¿ì ¹ÚÁ¤Èñ ½Ã´ëÀÎ 1967³â°ú 1971³â¿¡ ÇؿܺÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµ¸¦ ½ÃÇàÇÑ ÀÌÈÄ Áö±Ý±îÁö ½Ç½ÃÇÏÁö ¾Ê°í ÀÖ´Ù°¡ 2008³â 7¿ù¿¡ À̸£·¯ ½ÃÇà¿¡ µé¾î°¡·Á ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÇؿܺÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµ°¡ °®´Â Á¤Ä¡Àû Àǹ̴ ¹«¾ùÀÌ°í, ¶Ç ¾î¶² Á¤Ä¡Àû È¿°ú°¡ ÀÖ´Â °ÍÀ̱⿡ ¿À·¡ Àü¿¡ »çÀåµÇ¾ú´ø Á¦µµ¸¦ ºÎÈ°ÇÏ·Á´Â °ÍÀÎÁö ¸¹Àº À̵éÀÇ ±Ã±ÝÁõ°ú Èï¹Ì¸¦ À¯¹ß½ÃÅ°°í ÀÖ´Ù. º» ³í¹®Àº ÀÌ¿Í °°Àº ÇؿܺÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµÀÇ ±Ùº»ÀûÀÎ ±Ù°Å·Î¼ Çؿܵ¿Æ÷ ÂüÁ¤±ÇÀÌ °®´Â ±¹³»Á¤Ä¡Àû Àǹ̸¦ ´Ù·ç°íÀÚ ÇÑ´Ù.
Àç¿Üµ¿Æ÷ ÂüÁ¤±Ç¿¡ ´ëÇÑ ¿¬±¸°á°úµéÀÌ ¸¹Áö ¾ÊÀº »óȲ¿¡¼ Çѱ¹ÀÇ ÇؿܺÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµ¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î À̸¦ ³íÀÇ ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ ±×¸® ½±Áö¸¸Àº ¾Ê°ÚÁö¸¸, ÂüÁ¤±ÇÀ̶ó°í ÇÏ´Â ±¹¹ÎÀÇ ±âº»Àû ±Ç¸®¶ó´Â °³³äÀ» ±Ù°Å·Î ÇÏ¿© Á¦µµÀû ¼öÁØ¿¡¼ÀÇ ÇؿܺÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµ¸¦ ¿¬°áÇÏ°í À̸¦ ±¹³»Á¤Ä¡Àû »óȲ°úÀÇ »ó°ü¼ºÀ» ºÐ¼®ÇÏ´Â ¹æ¹ýÀ» ÅëÇÏ¿© Á¢±ÙÇÏ°íÀÚ ÇÑ´Ù. ¹ÎÁÖÁÖÀÇ°¡ ¹ß´ÞÇÑ OECD±¹°¡µé ´ëºÎºÐ¿¡¼ Çؿܱ¹¹ÎµéÀÇ ÂüÁ¤±ÇÀ» º¸ÀåÇÏ°í ÀÖ´Â ÇöÀç Ãß¼¼¿¡ ºñÃß¾î º»´Ù¸é Çѱ¹ÀÇ °æ¿ì¿¡µµ ±× ½ÃÇà ½Ã±â¸¸À» ³²°Ü³õ°í ÀÖ¾ú´Âµ¥, À̹ø ÀÔ¹ý¿¹°í¸¦ ÅëÇØ º»°ÝÀûÀÎ ³íÀÇÀÇ ÀåÀÌ ÆîÃÄÁú °ÍÀ¸·Î ±â´ëÇÑ´Ù.
¸ÕÀú ÃÖ±Ù¿¡ Àç¿Üµ¿Æ÷ ÂüÁ¤±ÇÀ» Á¦µµÀûÀ¸·Î ±¸ÇöÇÑ ±¹°¡µé Áß¿¡¼ Çѱ¹ÀÇ »óȲ°ú ºñ±³Àû À¯»çÇÑ ÇØ¿Ü »ç·Ê¸¦ Á¤ÇÏ°í À̸¦ Çѱ¹°úÀÇ ºñ±³¸¦ ÅëÇØ ÀûÀýÇÑ ¿¹½Ã¸¦ Á¦½ÃÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
µÎ ¹ø°´Â ±×·¯ÇÑ »ç·Ê¿¬±¸¸¦ ÅëÇØ Çѱ¹ÀÇ Á¤Ä¡Àû »óȲÀ» °í·ÁÇÑ Àç¿Üµ¿Æ÷ ÂüÁ¤±ÇÀÇ ±¹³»Á¤Ä¡Àû ÀÇ¹Ì¿Í ¿µÇâ °ü°è¸¦ ³íÀÇÇÏ°íÀÚ ÇÑ´Ù. ƯÈ÷ Áö³ 1967³â°ú 1971³â ½ÃÇàµÈ ÇؿܺÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµ¿Í ÇöÀç ¿¹°íµÈ Á¦µµ¿ÍÀÇ ºñ±³¸¦ ÅëÇØ º¯ÈµÈ Á¤Ä¡Àû »óȲÀ» µ¹¾Æº¸°í, ¾Æ¿ï·¯ ¿¹»óµÇ´Â Á¦µµÀû ¹®Á¦Á¡À» º¸¿Ï ÇÏ¸é¼ ±¹³»Á¤Ä¡¿¡ ¹ÌÄ¡´Â È¿·Â°ú È¿À²¼ºÀ» ±Ø´ëÈÇÏ´Â ¹æÇâ µîÀ» °í·ÁÇÏ¿© ºÐ¼®ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
Çѱ¹ÀÇ °æ¿ì À̹ø ÇؿܺÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµÀÇ ÀÔ¹ý¿¹°í°¡ óÀ½ÀÌ ¾Æ´Ï¾ú°í ¿À·£ Áغñ±â°£À» °ÅÃÄ ½ÃÇàµÇ°ÚÁö¸¸, ¿©ÀüÈ÷ ÇØ°áÇؾßÇÒ »êÀûÇÑ ¹®Á¦µéÀÌ ÀÖ´Ù. ƯÈ÷ 2007³â 6¿ù 28ÀÏ Çå¹ýÀçÆǼÒÀÇ Àç¿Ü±¹¹ÎÀÇ ÂüÁ¤±ÇÀ» ÀÎÁ¤ÇÑ ÆÇ°á ÀÌÈÄ¿¡µµ ¿©ÀüÈ÷ ÅõÇ¥¹æ½Ä, ÅõÇ¥±Ç ºÎ¿©, ÅõÇ¥¼Ò ¼³Ä¡, °øÁ¤¼±°Å °ü¸® ¹æ¾È µîÀÇ ¸î °¡Áö ¹®Á¦µéÀº ÇâÈÄ Ä¡¿ÇÑ ÀïÁ¡ »çÇ×ÀÌ µÉ °ÍÀ¸·Î ¿¹»óµÈ´Ù. ÀÌ´Â ¾ð±ÞÇÑ ¹®Á¦µéÀÇ ÇØ°á ¹æÇâ¿¡ µû¶ó ÇØ¿Ü ÂüÁ¤±ÇÀÌ ±¹³»Á¤Ä¡¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâ °ü°è¿¡ º¯µ¿À» ÃÊ·¡ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â »ç½ÇÀ» ¾î·ÆÁö ¾Ê°Ô ÁüÀÛÄÉ ÇÑ´Ù.
µû¶ó¼ º» ³í¹®¿¡¼´Â ÇØ¿Ü ÂüÁ¤±ÇÀÇ ½ÃÇà¿¡ µû¸¥ ±¹³»Á¤Ä¡Àû ¿µÇâ°ü°è¿Í ±× È¿À²¼ºÀ» °ËÅä Çغ¸°í ¿¹»óµÇ´Â ¹®Á¦¸¦ Áø´ÜÇغ¸°íÀÚ ÇÑ´Ù. 300¿©¸¸ ¸í¿¡ ´ÞÇÏ´Â Àç¿Üµ¿Æ÷¿¡ ´ëÇÑ ÂüÁ¤±ÇÀ» ÀÎÁ¤ÇÏ´Â ¹®Á¦´Â ´Ü¼øÈ÷ ±¹¹ÎÁÖ±ÇÀÇ ³í¸®³ª ±¹¹ÎÀÇ ±âº»±ÇÀ¸·Î¼ ÂüÁ¤±ÇÀ» ³íÇϱ⿡´Â ¿©·¯ °¡Áö Ãø¸é¿¡¼ ³í¶õÀÇ ¿©Áö¸¦ ´ã°í ÀÖ´Ù. ±×·³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í Çؿܵ¿Æ÷¿¡ ´ëÇÑ ÂüÁ¤±ÇÀ» ÀÎÁ¤ÇÏ´Â ¼¼°èÀû È帧¿¡ ¿ªÇàÇÏÁö ¾ÊÀ¸¸é¼, ±¹³»Á¤Ä¡¿ÍÀÇ Á¶È¸¦ ÀÌ·ç¾î¾ß ÇÑ´Ù´Â Çѱ¹Àû »óȲ¿¡ ÀûÇÕÇÑ ÃÖ¼±ÀÇ Á¦µµÀû ±¸Çö ¸ñÀû¿¡ ºÎÇÕÇϱâ À§ÇÑ ¿¬±¸¸¦ À§ÇØ ÀÌÅ»¸®¾Æ »ç·Ê¸¦ ½ÃÀÛÀ¸·Î ³íÀǸ¦ Àü°³ÇÏ°Ú´Ù.
»ç·Ê ¿¬±¸: ÀÌÅ»¸®¾Æ ÇØ¿Ü ÅõÇ¥±¸ Á¦µµ
Á¤´çÁ¤Ä¡ÀÇ ¿ª»ç°¡ ±×´ÙÁö ±æÁöµµ ¾Ê°í, ¿À·£ ±â°£ µ¶ÀçÁ¤Ä¡ÀÇ Æó´ÜÀ» °æÇèÇßÀ¸¸ç, ÁøÁ¤ÇÑ ¹ÎÁÖÈÀÇ ÀǹÌÁ¶Â÷ ºÒ¸íÈ®ÇÑ Çѱ¹ÀÇ Á¤Ä¡»óȲ¿¡¼ Çؿܵ¿Æ÷¿¡°Ô ÂüÁ¤±ÇÀ» ±¸ÇöÇÏ´Â ¹®Á¦´Â ±×¸® ½±Áö ¾Ê´Ù. ´õ±º´Ù³ª Áö¿ª ´ëÇ¥¼ºÀÌ ºñ±³Àû ¶Ñ·ÇÇÑ Á¤´çÀÇ Á¸Àç¿Í Ç®»Ñ¸® ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ ±âº»À̶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Áö¹æÀÚÄ¡´ÜüÀåÀ̳ª Áö¹æÀÇȸ ¼±°ÅÀÇ ÅõÇ¥À²ÀÌ 20~30% ´ë¸¦ ¹þ¾î³ªÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Â Çѱ¹ÀÇ Á¤Ä¡»óȲ¿¡¼ Àç¿Üµ¿Æ÷¿¡°Ô ÂüÁ¤±ÇÀ» ºÎ¿©ÇÑ´Ù´Â °ÍÀº ¶Ç ´Ù¸¥ Á¤Ä¡Àû ½ÇÇè¿¡ ±×Ä¥ ¼ö ÀÖ´Ù´Â ¿ì·Á¿Í ³í¶õÀ» ºÒ·¯ÀÏÀ¸Å°°í ÀÖ´Ù. µû¶ó¼ °¡Àå È¿À²ÀûÀ̸鼵µ Çѱ¹Àû Àû¿ëÀÌ °¡´ÉÇÑ ÇØ¿Ü »ç·ÊÀÇ Çʿ伺Àº Çؿܵ¿Æ÷ ÂüÁ¤±ÇÀÇ Á¦µµÀû ¿Ï¼º¿¡ Áß¿äÇÑ °øÇåÀ» ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
ÃÖ±Ù ÇؿܺÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµ¸¦ ½ÃÇàÇÑ ±¹°¡µé Áß¿¡¼ °¡Á¤ ÁÖ¸ñÇÒ ¸¸ÇÑ »ç·Ê°¡ ÀÌÅ»¸®¾Æ ÀÌ´Ù. Áö³ 2006³â 4¿ù ÃѼ±¿¡¼ À¯·´±¹°¡µé Áß¿¡¼µµ °¡Àå Æ÷°ýÀûÀÌ°í Çõ½ÅÀûÀÎ Çؿܼ±°Å±¸ Á¦µµ¸¦ µµÀÔÇÏ¿´´Ù. OECD±¹°¡µé Áß¿¡¼µµ ºñ±³Àû ´Ê°Ô µµÀÔÇÑ ÇؿܺÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµÀÇ ¼±°ÅÁ¦µµÀÓ¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ÀÌÅ»¸®¾Æ Çؿܼ±°Å±¸ Á¦µµ´Â À¯·´¿¬ÇÕ »Ó¸¸ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ¼¼°èÀÇ ¸¹Àº ±¹°¡µéÀÇ ÁÖ¸ñÀ» ¹Þ¾Ò´Ù. Çؿܼ±°Å±¸ Á¦µµ Áß¿¡¼ °¡Àå ¶Ù¾î³ °ÍÀ¸·Î Æò°¡¹Þ°í ÀÖ´Â ÀÌÅ»¸®¾ÆÀÇ ÇØ¿Ü ¼±°Å±¸ Á¦µµÀÇ ½ÃÇà¿¡ µû¶ó 400¿©¸¸ ¸í¿¡ ´ÞÇÏ´Â ÀÌÅ»¸®¾Æ ÇØ¿Ü ±¹¹ÎµéÀº ÀÚ½ÅÀÌ »ì°í ÀÖ´Â ÇØ¿Ü ±Ç¿ªº° ±âÁØ¿¡ µû¶ó ÀڽŵéÀÇ ´ëÇ¥¸¦ »óÇϾç¿ø¿¡ º¸³¾ ¼ö ÀÖ°Ô µÇ¾ú´Ù.
ÀÌ¹Ì ¿À·¡ ÀüºÎÅÍ ÇØ¿Ü ÀÌÁÖ ±¹¹Îµé·ÎºÎÅÍ ÂüÁ¤±Ç ½ÃÇà ¹®Á¦°¡ Á¦±âµÇ¾î ¿ÔÁö¸¸, ½ÃÇà¿¡ µû¸£´Â Çö½ÇÀû Á¦¾à¿¡ ÀÇÇØ ½Ç½Ã°¡ À¯º¸ µÇ¾ú´Ù. ±×·¯³ª ÇØ¿Ü ÀÌÅ»¸®¾Æ °øµ¿Ã¼ »çȸÀÇ ±¹³» Àç»ê±Ç ¹®Á¦¿Í ÀÌÁß±¹ÀûÀÌ ½ÇÁúÀûÀ¸·Î Çã¿ëµÇ°í ÀÖ´Â ¿©·¯ ¿ÜºÎÀû ¿äÀεé°ú Á¤Ä¡Àû ÀÌÇØ°ü°è°¡ ¸Â¹°·Á Áö³ 2003³â ¹ý °³Á¤À» ÅëÇØ 2006³â ¼±°Å¿¡¼ óÀ½À¸·Î Àç¿Ü±¹¹Î ¼±°Å¸¦ ½Ç½ÃÇÏ¿´´Ù.
2006³â 4¿ù ½Ç½ÃµÈ ÃѼ±¿¡¼ Çؿܼ±°Å±¸¸¦ 4°³ ±Ç¿ªÀ¸·Î ³ª´©¾î ¼³Ä¡ÇÏ¿´´Ù. AÁö¿ªÀº ·¯½Ã¾ÆÀÇ ±Øµ¿Áö¿ª°ú ÅÍÅ°¸¦ Æ÷ÇÔÇÑ À¯·´ ±Ç¿ªÀ¸·Î »ó¿ø 2¸í ÇÏ¿ø 6¸íÀÇ ÀǼ®ÀÌ ¹è´ç µÇ¾ú´Ù. BÁö¿ªÀº ³²¹Ì ±Ç¿ªÀ¸·Î »ó¿ø 2¼®°ú ÇÏ¿ø 3¼®ÀÌ ¹èÁ¤ µÇ¾ú°í, CÁö¿ªÀº ºÏ¹Ì¿Í Áß¹Ì ±Ç¿ªÀ¸·Î »óÇÏ¿ø °¢1¸í¾¿ ÇÒ´çµÇ¾úÀ¸¸ç, DÁö¿ªÀº ¾ÆÇÁ¸®Ä«·¾Æ½Ã¾Æ·¿À¼¼¾Æ´Ï¾Æ µîÀÇ ±âŸ ±Ç¿ªÀ¸·Î »óÇÏ¿ø °¢1¸í¾¿ ¹èÁ¤ÇÏ¿´´Ù. ÀÌ¿¡ µû¶ó »ó¿ø¿¡¼ 6¸íÀÇ »ó¿øÀÇ¿ø°ú ÇÏ¿ø¿¡¼ 12¸íÀÇ ÇÏ¿øÀÇ¿øÀ» ¼±ÃâÇÏ¿© Àç¿Ü±¹¹Î ´ëÇ¥ 18¸íÀÌ ¼±ÃâµÇ¾ú´Ù.
2006³â ÃѼ±¿¡¼ ¸ðµÎ 12¼®ÀÇ ÀǼ®ÀÌ ÇÒ´çµÈ ÇÏ¿ø¿¡¼´Â ÇØ¿Ü À¯±ÇÀÚ 3,520,809¸í Áß¿¡¼ 2,623,382¸íÀÌ ÅõÇ¥¿¡ Âü°¡ÇÏ¿© 38.8%¿¡ ´ÞÇÏ´Â ÅõÇ¥À²À» ±â·ÏÇß´Ù. 2008³âÀÇ °æ¿ì 3,639,377¸íÀÇ À¯±ÇÀÚ Áß¿¡¼ 2,812,400¸íÀÌ ÅõÇ¥ÇÏ¿© 39.5%¸¦ ±â·ÏÇÏ¿´´Ù. ÀÌ¿¡ ¹ÝÇØ »ó¿øÀÇ °æ¿ì 2006³â ÃѼ±¿¡¼ ¸ðµÎ 6¼®ÀÇ ÀǼ®ÀÌ °É¸° »ó¿ø¿¡¼´Â ÃÑ 3,521,009¸íÀÇ À¯±ÇÀÚ Áß¿¡¼ 2,358,521¸íÀÌ ÅõÇ¥¿¡ Âü°¡ÇÏ¿© 39.4%ÀÇ ÅõÇ¥À²À» ³ªÅ¸³Â´Ù. 2008³âÀÇ °æ¿ì ÃÑ 3,649,377¸íÀÇ À¯±ÇÀÚ Áß¿¡¼ 2,531,560¸íÀÌ ÅõÇ¥¿¡ Âü°¡ÇÏ¿© 40.3%¸¦ ±â·Ï ÇÏ¿´°í, ÀÌ´Â 2006³â ÅõÇ¥À² 39.4%¿¡ ºñÇØ 1% Á¤µµ Áõ°¡ÇÑ ¼öÄ¡¸¦ ³ªÅ¸³»°í ÀÖ´Ù.
óÀ½À¸·Î ½Ç½ÃµÈ ÇØ¿ÜÅõÇ¥Á¦µµÀÇ °á°ú¿¡ ´ëÇؼ´Â ½ÅÁßÇÑ Á¢±ÙÀÌ ÇÊ¿äÇÏ°ÚÁö¸¸, ¹ÚºùÀÇ ´ë°á °¡´É¼ºÀÌ ÀÖ´Â ¼±°Å¿¡¼´Â ÃæºÐÈ÷ Àǹ̽ÉÀåÇÑ °á°ú¸¦ µµÃâ ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â Á¡À» º¸¿©ÁÖ¾ú´Ù. ƯÈ÷ 2006³â ÃѼ±¿¡¼ ÇÁ·Îµð°¡ ½Â¸®Çϴµ¥ °áÁ¤ÀûÀ¸·Î ÁÖ¿äÇÑ ¿ªÇÒÀ» ÇßÀ¸¸ç, 2008³â ÃѼ±ÀÇ °æ¿ì¿¡´Â ¹Ý´ë·Î º£¸¦·ç½ºÄÚ´Ï°¡ ÁÖµµÇÏ´Â Áý±Ç¿¬Á¤ÀÌ »óÇϾç¿ø¿¡¼ ´õ ¸¹Àº ÀǼ®À» ȹµæÇÏ¿´´Ù. ÀÌ´Â Áý±Ç °¡´É¼ºÀÌ ³ôÀº Á¤´ç¿¬ÇÕÀÌ ´õ ¸¹Àº ÀǼ®¼ö¸¦ ȹµæÇÑ´Ù´Â »ç½ÇÀ» º¸¿©ÁÖ´Â °ÍÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ÇØ¿ÜÅõÇ¥±¸ Æò±Õ 40%¸¦ ³ÑÁö ¾ÊÀº ÅõÇ¥À²Àº ÀÌÅ»¸®¾ÆÀÇ ±¹³»ÅõÇ¥À² 80%¿¡ ºñÇØ ³Ê¹« ³·Àº Âü¿©µµ¸¦ ±â·ÏÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ´Â ´ëÀÇÁ¦ÀÇ ±âº» ¿øÄ¢ÀÎ ´ëÇ¥¼ºÀÇ ¿øÄ¢¿¡ ¾î±ß³ª´Â °ÍÀÌ°í, ÇØ¿Ü¿¡ °ÅÁÖÇÏ´Â ÀÌÅ»¸®¾ÆÀεéÀÇ ÅõÇ¥°áÁ¤¿äÀεéÀÌ ÀÌÅ»¸®¾Æ ±¹³»¿¡ °ÅÁÖÇÏ´Â ±¹¹Îµé°ú´Â ´Ù¼Ò ´Ù¸¥ ÇàŸ¦ º¸ÀÌ°í ÀÖ´Ù´Â Á¡ µîÀº ÇØ¿ÜÅõÇ¥Á¦µµ°¡ ¿©ÀüÈ÷ ÇØ°áÇؾßÇÒ ¹®Á¦µéÀÌ »êÀûÇØ ÀÖ´Ù´Â °ÍÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù.
±×·¯³ª º¸´Ù Áß¿äÇÑ Á¡Àº ÇØ¿ÜÅõÇ¥±¸ Á¦µµÀÇ ½ÃÇà ³»¿ë°ú Á¶°Ç µî¿¡ ´ëÇÑ ½ÇÁúÀû »çÇ×µéÀÌ´Ù. ÀÌÅ»¸®¾Æ Á¤ºÎÀÇ ¼±°ÅÀÎ ¸íºÎ¿¡ µû¸£¸é Áö³ 2006³â ¼±°Å¿¡ Âü¿©ÇÑ ÀÌÅ»¸®¾Æ ±¹ÀûÀ» °¡Áø Àü ¼¼°è Àç¿Üµ¿Æ÷µéÀÌ ÃÑ 350¿©¸¸ ¸í¿¡ À̸¥´Ù°í ¹àÈ÷°í ÀÖ´Ù. ÃÑ 350¿©¸¸ ¸í¿¡ À̸£´Â À¯±ÇÀÚµéÀÌ ±¹³»¿¡¼¿Í µ¿ÀÏÇÑ ¹æ½Ä°ú ¼±°Å±¸ÀÇ ¹ýÀû À§»óÀÌ °°Àº Çؿܼ±°Å±¸¿¡¼ ÇÑ Ç¥¸¦ Çà»çÇß´Ù.
¿©±â¼ ÁÖ¸ñÇÒ Á¡Àº ÇØ¿Ü¿¡ ÆÄ°ßµÈ ÁÖÀç¿øÀÇ ½ÅºÐ°ú À¯ÇлýÀº ÀÌ ¼±°ÅÀÇ Âü¿©´ë»ó¿¡¼ Á¦¿ÜÇß´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù. ´Ù¸¸ À̵éÀÇ °æ¿ì ÁÖ¼ÒÁö°¡ ÀÌÅ»¸®¾Æ º»±¹À̶ó´Â Á¡ ¶§¹®¿¡ ºÎÀçÀÚÅõÇ¥ Çü½ÄÀ¸·Î ¼±°Å¿¡ Âü¿©Çß´Ù. ÀÌ¿Í °°Àº ºÎÀçÀÚ ÅõÇ¥¶ó´Â Çü½Ä°ú Á÷Á¢ÅõÇ¥ÀÇ ¹æ½ÄÀ» ÅëÇØ Àç¿Ü±¹¹Î°ú ´Ü±âü·ùÀÚ ¶Ç´Â Àå±âü·ùÀÚ µî¿¡°Ô °¢°¢ ´Ù¸¥ ¹æ½ÄÀ¸·Î ÂüÁ¤±ÇÀ» Çà»çÇÏ°Ô Çß´Ù´Â Á¡Àº ´Ù¾çÇÑ Àç¿Ü±¹¹ÎÀÇ ÇüŸ¦ º¸À¯ÇÏ°í ÀÖ´Â ¿ì¸®³ª¶ó¿¡°Ôµµ ¸¹Àº ½Ã»çÁ¡À» ´øÁ®ÁÖ°í ÀÖ´Ù.
±×·¸´Ù¸é ¾î°¼ ÀÌÅ»¸®¾Æ ÇØ¿ÜÅõÇ¥±¸Á¦µµ°¡ Çѱ¹Àû »óȲ¿¡¼ À¯¿ë¼ºÀ» °¡Áú ¼ö ÀÖÀ»±î? Á¦µµÀûÀÎ À¯¿ë¼ºµµ Áß¿äÇÏ°ÚÁö¸¸, ³»ºÎÀûÀÎ Á¤Ä¡Àû »óȲ°ú ¿äÀεéÀº ´õ¿í ¸¹Àº ½Ã»çÁ¡À» ´øÁ®ÁÖ°í ÀÖ´Ù. 19¼¼±â ¸»ºÎÅÍ ½ÃÀÛµÈ ¿À·£ À̹ÎÀÇ ¿ª»ç¸¦ ÅëÇØ ¹ßÀüµÈ ÀÌÅ»¸®¾Æ Çؿܵ¿Æ÷ »çȸ´Â À¯·´»Ó¸¸ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ¹Ì±¹À» Áß½ÉÀ¸·Î ÀÌ¹Ì »ó´çÇÑ ¿µÇâ·ÂÀ» Çà»çÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ƯÈ÷ 20¼¼±â ÃÊ ÀÌÅ»¸®¾Æ À̹ÎÀÚµéÀÌ º»±¹À¸·Î ¼ÛȯÇß´ø ¹Ì±¹ ´Þ·¯´Â ³²ºÎ¸¦ ºñ·ÔÇÑ Àú¹ßÀü Áö¿ª¿¡¼ »ó´çÇÑ À§·ÂÀ» ¹ßÈÖÇß°í, ¸¶ÇǾƶó´Â ¹üÁËÁ¶Á÷ÀÇ ¼ºÀå¿¡µµ ±â¿©¸¦ ÇÏ¿´´Ù. ¶ÇÇÑ °¡Å縯 ¿ª½Ã ±³È²Ã»°úÀÇ ¿¬°è¸¦ ÅëÇØ Áö¼ÓÀûÀÎ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡°í ÀÖÀ¸¸ç, Ç÷¿¬°ú Áö¿¬ µîÀ» Áß½ÃÇÏ´Â »çȸÀû ÀüÅë ¶ÇÇÑ ÀÌÅ»¸®¾Æ ÇØ¿ÜÀ̹λçȸ¿Í º»±¹ »çÀÌÀÇ °ü°è¸¦ ¹ÐÁ¢ÇÏ°Ô ÇØÁÖ°í ÀÖ´Ù. ¿©±â¿¡ ±¸Á¶ÀûÀ¸·Î ÁÖ¿äÇÑ »çȸ¹®Á¦·Î ÀÚ¸®ÇÏ°í ÀÖ´Â Áö¿ª¹®Á¦³ª, À¯·´ ±¹¹Îµé Áß¿¡¼µµ ºñ±³Àû ¹ÎÁ·ÁÖÀÇÀû ¼ºÇâÀÌ °ÇÑ °æÇâ, ±×¸®°í ÀÌÁß±¹ÀûÀ» »ç½Ç»ó Çã¿ëÇÏ°í ÀÖ´Â »çȸÀû ¿©°Ç µîÀº ÀÌÅ»¸®¾ÆÀÇ ÇØ¿ÜÅõÇ¥±¸ Á¦µµ¸¦ ½Ç½ÃÇϴµ¥ Áß¿äÇÏ°Ô °í·ÁÇß´ø ¿ä¼ÒµéÀ̾ú´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ ÀÌÅ»¸®¾ÆÀÇ ±¹³»Á¤Ä¡ »óȲ°ú ¿©°ÇÀº ¿©·¯ Ãø¸é¿¡¼ Çѱ¹ÀÇ »çȸ »óȲ°ú À¯»çÇÑ ¾ç»óÀ» ³ªÅ¸³»°í ÀÖ´Ù. ÇØ¿Ü¿¡ »ì°í À־µ Çѱ¹ »ç¶÷À̶ó´Â °ÇÑ ÀںνÉ, °íÇâÀ» ±×¸®¿öÇÏ´Â ¼öÁØÀ» ³Ñ¾î¼ ÁýÂøÇÒ Á¤µµ·Î °ÇÑ Áö¿ª¿¬°íÁÖÀÇ, ±×¸®°í ¹«¾ùº¸´Ù ±¹³» Á¤Ä¡¿¡ ´ëÇÑ Áö¼ÓÀûÀÌ°í ²÷ÀÓ¾ø´Â °ü½ÉÀÇ À¯Áö´Â Çؿܵ¿Æ÷ÀÇ Á¤Ä¡Âü¿©ÀÇ ÁÖ¿äÇÑ ±âÁØÀÌ µÈ´Ù. µû¶ó¼ ÀÌÅ»¸®¾Æ ÇØ¿Ü ÅõÇ¥±¸ Á¦µµ¿¡ ´ëÇÑ »ç·Ê¿¬±¸´Â 600¿©¸¸ ¸í¿¡ ´ÞÇÏ´Â Çѱ¹ÀÇ Àç¿Üµ¿Æ÷µéÀ» ¾î¶² ¹æ½ÄÀ¸·Îµç Á¦µµ·Î ±¸ÇöÇØ¾ß ÇÏ´Â Çѱ¹ÀÇ »óȲ¿¡¼ ÀÇ¹Ì ÀÖ´Â ½Ã»çÁ¡À» Á¦°ø ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
Çѱ¹ÀÇ Çؿܵ¿Æ÷ ÂüÁ¤±Ç Á¦µµ º¯È
OECD±¹°¡ Áß¿¡¼ Çؿܵ¿Æ÷¿¡ ´ëÇÑ ÂüÁ¤±ÇÀ» ºÎ¿©ÇÏÁö ¾ÊÀº ±¹°¡´Â Çѱ¹°ú ÅÍÅ°»ÓÀ̾ú´Ù. ±×·¯³ª 2008³â 7¿ù 30ÀÏ Çؿܵ¿Æ÷¿¡ ´ëÇÑ ÂüÁ¤±ÇÀ» º¸ÀåÇϱâ À§ÇÑ ÇؿܺÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµ¿¡ ´ëÇÑ ÀÔ¹ýÀ» ¿¹°íÇÏ¸é¼ Çѱ¹µµ Á¦µµÀûÀ¸·Î³ª ¹ý·üÀûÀÎ Ãø¸é¿¡¼ Çؿܵ¿Æ÷¿¡ ´ëÇÑ ÂüÁ¤±ÇÀ» º¸ÀåÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù. ±×·¯³ª óÀ½ ½Ç½ÃÇß´ø Áö³ 1967³âÀ̳ª 1971³âÀÇ ÇؿܺÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµ¿Í´Â ¿©·¯ °¡Áö ¸é¿¡¼ ´Ù¸¥ ³»¿ëÀ» °®´Â´Ù.
1967³â Á¦6´ë ´ë¼±°ú Á¦7´ë ±¹È¸ÀÇ¿ø ¼±°Å¿¡¼, ±×¸®°í 1971³â Á¦7´ë ´ë¼±°ú Á¦8´ë ±¹È¸ÀÇ¿ø ¼±°Å¿¡¼ ÇؿܺÎÀçÀÚÅõÇ¥¸¦ ½Ç½ÃÇß´ø ÁÖ ÀÌÀ¯´Â º£Æ®³²Àü¿¡ Æĺ´µÈ ÆÄ¿ù±ºÀε鿡°Ô ÂüÁ¤±ÇÀ» º¸ÀåÇØ ÁÖ·Á´Â °ÍÀ̾ú´Ù. ±¹±ºÅë¼ö±ÇÀÚÀÎ ´ëÅë·É°ú Áý±Ç¿©´ç¿¡ À¯¸®ÇÏ°Ô ÀÛ¿ëÇÏ·Á´Â Á¤Ä¡Àû Àǵµ°¡ ÀÖ¾úÁö¸¸, À¯½ÅÇå¹ý¿¡ ºÎÁ¤ÀûÀÌ´ø ¿©·ÐÀ» °í·ÁÇÏ¿© 1972³â¿¡´Â ÇؿܺÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµ¸¦ ÆóÁöÇÏ°í ¹ý °³Á¤À» ÅëÇØ ³»ºÎ ºÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµ¸¸À» ÇöÀç±îÁö À¯ÁöÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±¹³» °ÅÁÖÀÚ¿¡°Ô¸¸ ºÎÀçÀÚ ÅõÇ¥Á¦µµ¸¦ Àû¿ëÇÏ°í ÀÖÁö¸¸ ¿©ÀüÈ÷ Á¦µµÀûÀÎ ¼ö¿ù¼ºÀ̳ª ÅõÇ¥À² Á¦°í¿Í °°Àº °í·Á ¾øÀÌ ½ÃÇàµÇ°í ÀÖ´Ù.
±×·¯³ª 80³â´ë ÈÄ¹Ý ¹ÎÁÖÈ ½Ã´ë¸¦ °ÅÄ¡¸é¼ Çؿܵ¿Æ÷µé¿¡ ´ëÇÑ ÂüÁ¤±Ç ¹®Á¦°¡ Á¤±ÇÀÇ À¯ºÒÀÌ Â÷¿øÀ» ¶°³ª ±¹¹Î ÂüÁ¤±Ç Çà»çÀÇ ÁÖ¿äÇÑ ³»¿ëÀ¸·Î °Å·ÐµÇ¾ú´Ù. 1997³â 5¿ù°ú 7¿ù ÇÁ¶û½º¿Í ÀϺ» µ¿Æ÷µé¿¡ ÀÇÇØ Á¦±âµÈ Çؿܵ¿Æ÷ ÂüÁ¤±Ç Á¦ÇÑ¿¡ ´ëÇÑ Çå¹ý¼Ò¿øÀÌ Á¦±âµÇ¸é¼ º»°ÝÀûÀÎ ³íÀÇ°¡ ½ÃÀ۵Ǿú´Ù.
ÀÌÈÄ Çؿܵ¿Æ÷¿¡°Ô ÂüÁ¤±ÇÀ» ºÎ¿©ÇÏ´Â ¹®Á¦°¡ Á¤Ä¡±Ç°ú Çؿܵ¿Æ÷µéÀÇ Áö¼ÓÀûÀÎ °ü½É ¼Ó¿¡¼ Á¤Ä¡Àû À̽´·Î Áß¿äÇÑ ÀÇÁ¦·Î ´Ù·ç¾îÁ³´Ù. °á±¹ ÀÌ·¯ÇÑ ³ë·Â ³¡¿¡ Áö³ 2007³â 6¿ù 28ÀÏ Çå¹ýÀçÆÇ¼Ò ÆÇ°áÀ» °è±â·Î 2008³â 7¿ù 30ÀÏ¿¡´Â Çؿܵ¿Æ÷¿¡ ´ëÇÑ ÂüÁ¤±Ç Çà»ç¿¡ ´ëÇÑ ÀÔ¹ýÀ» ¿¹°íÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù. ÀÔ¹ý ¿¹°íµÈ ÁÖ¿ä ³»¿ëÀº ´ÙÀ½°ú °°´Ù. “ȸ»ç³ª ´Üü°¡ ¾÷¹« ȤÀº À¯»ç ÀÓ¹«¿¡ ÀÇÇØ ±¹³»¿¡ Àå±â °ÅÁÖÇÏ°Ô µÇ´Â ÇØ¿Ü ¿µÁÖ±ÇÀÚ³ª À¯Çлý ȤÀº ÁÖÀç¿ø µîÀÇ Àç¿Ü±¹¹Î¿¡°Ôµµ ±¹³»¿¡¼ ½Ç½ÃµÇ´Â ‘ÁÖ¹ÎÅõÇ¥’¿¡ Âü¿©ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±Ç¸®¸¦ ºÎ¿©ÇÏ´Â ‘ÁÖ¹ÎÅõÇ¥¹ý ÀϺΰ³Á¤ ¹ý·ü¾È’À» ÀÔ¹ý¿¹°í ÇÑ´Ù”´Â ³»¿ëÀÌ´Ù.
ÀÌ´Â Áß¾Ó¼±°Å°ü¸®À§¿øȸ Àç¿Ü±¹¹Î¼±°Å Áغñ±âȹ´ÜÀÌ Áö³ 6¿ù “±¹³»Ã¼·ù Àç¿Üµ¿Æ÷µéÀÌ °Å¼ÒÁõ µî Çѱ¹¿¡ Àå±âü·ùÇÏ´Â ºÐ¸íÇÑ ¸ñÀûÀ» °¡Áú °æ¿ì, ±¹³»ÅõÇ¥¿¡ Âü¿©ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±æÀ» ¿¾îµÎ°Ú´Ù.”´Â ¿¹°íÀÇ ÈļÓÁ¶Ä¡ÀÇ ¼º°ÝÀÌ °ÇÏ´Ù. ƯÈ÷ Á¤ºÎ Â÷¿ø¿¡¼ Çå¹ýÀÌ º¸ÀåÇÏ´Â ÂüÁ¤±ÇÀ» º¸ÀåÇß´Ù´Â Àǹ̿¡¼ »ó´çÈ÷ Áß¿äÇÑ Á¤Ä¡Àû Àǹ̸¦ °®´Â´Ù.
ºñ·Ï ±× Á¶Ä¡°¡ ÇØ¿Ü °ÅÁÖµ¿Æ÷°¡ ¾Æ´Ñ ±¹³» °ÅÁÖ Çؿܵ¿Æ÷¿¡ ±¹ÇÑÇÏ°í ÀÖÁö¸¸, ÇâÈÄ Çؿܵ¿Æ÷ ÂüÁ¤±Ç º¸ÀåÀº ±¹³» °ÅÁÖÁö À¯¹«¿Í »ó°ü¾øÀÌ ÂüÁ¤±ÇÀ» ºÎ¿©Çß´Ù´Â Á¤Ä¡Àû Àǹ̸¦ °®´Â´Ù. ´Ù¸¸ ‘ÁÖ¹ÎÅõÇ¥’ÀÇ ¼º°ÝÀÌ ´ëÅë·É, ±¹È¸ÀÇ¿ø, ½ÃÀå ¼±°Å¿Í °°Àº Á¤±âÀûÀÎ °øÁ÷¼±°Å¿Í´Â ´Ù¸¥ Áö¿ª ÁÖ¹ÎÀÇ ÀÌÇØ°ü°è¸¦ °áÁ¤ÇÏ´Â ÅõÇ¥ ‘¿¹¸¦ µé¸é ºÎ¾È ¹æÆóÀå À¯Ä¡°áÁ¤ ÅõÇ¥ µî’¿¡ ±¹ÇѵǾú´Ù´Â ¸é¿¡¼ ÇâÈÄ °³Á¤°ú Á» ´õ Àû±ØÀûÀÎ ÅõÇ¥´ë»óÀÇ È®´ë°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ¿À·¡ÀüºÎÅÍ ³íÀÇ µÇ¾î¿Ô°í ¸¹Àº Àç¿Üµ¿Æ÷µéÀÌ ¿ä±¸ÇÏ°í ÀÖ´Â ÂüÁ¤±Ç È®´ë°¡ ±â´ë³ª ¿¹»óº¸´Ù ÁöüµÇ°í ÀÖ´Â °ÍÀº Çѱ¹ÀÇ ±¹³»Á¤Ä¡Àû ÀÌÀ¯¿¡ ±âÀÎÇÑ´Ù.
Àç¿Ü±¹¹Î¿¡°Ô ÂüÁ¤±ÇÀÌ ºÎ¿©µÇ±â À§Çؼ´Â ´ÙÀ½°ú °°Àº ¸î °¡Áö ¿ä¼Òµé°ú »óȲµéÀÌ °í·ÁµÇ¾î¾ß¸¸ ÇÑ´Ù. ù°´Â Á¤Ä¡Âü¿©ÀÇ ÁÖü¿Í ´ë»óÀÇ ¹®Á¦ÀÌ´Ù. µÑ°´Â °¢ ´ë·úº° °ÅÁÖÇÏ°í ÀÖ´Â Àç¿Ü±¹¹ÎÀÇ ¼º°Ý°ú ³»¿ëÀÇ Â÷ÀÌ ¹®Á¦ÀÌ´Ù. ¼Â°´Â ÂüÁ¤±Ç Çà»çÀÇ ¸ñÀûÀÎ ´ëÀÇÁ¦ À¯ÇüÀÇ °áÁ¤ ¹®Á¦ÀÌ´Ù. ³Ý°´Â ÅõÇ¥¹æ¹ýÀÇ ¹®Á¦ÀÌ´Ù. ´Ù¼¸Â°´Â ´Ù¹®È»çȸ¿Í Çѱ¹ ±¹¹ÎÀÇ Á¤Ã¼¼º Ãæµ¹¿¡ µû¸¥ ÀÌÀ²¹è¹ÝÀû »óȲÀÇ ¹®Á¦ÀÌ´Ù. ¿©¼¸Â°´Â Á¤Ä¡, »çȸ, °æÁ¦, ¹®È, ¹ý·ü ¼öÁØ¿¡¼ÀÇ Â÷ÀÌ¿¡ µû¸¥ ¹®Á¦ ÇØ°áÀ» À§ÇÑ ÅëÀÏÀû ±âÁØ ¼³Á¤ÀÇ ¹®Á¦ÀÌ´Ù.
Á¤Ä¡Âü¿© ÁÖü¿Í ´ë»óÀº ¿À·¡ÀüºÎÅÍ ³í¶õÀÇ Á߽ɿ¡ ¼¿Ô´Ù. û¿Í´ë¿Í ¿©¾ß¸¦ ºñ·ÔÇÑ Á¤Ä¡±Ç, Àç¿Ü±¹¹ÎÀÇ ÁÖ¹«ºÎ¼ÀÎ ¿Ü±³Åë»óºÎ ¹× ÂüÁ¤±Ç ºÎ¿©ÀÇ ÁÖ¹«°üûÀÎ Áß¾Ó¼±°Å°ü¸®À§¿øȸ, ÀçÀϹδܰú Àç¹ÌÇÑÀδÜü¸¦ ºñ·ÔÇÑ Çؿܵ¿Æ÷»çȸÀÇ °ü·Ã ´Üüµé °£ÀÇ Á¤Ä¡Àû Àǵµ¿Í ÀÌÇØ ºÒÀÏÄ¡´Â ÂüÁ¤±Ç ºÎ¿© ´ë»ó°ú ½Ã±â ¹× ¹æ½Ä µîÀÇ ¹®Á¦¸¦ ³õ°í ÷¿¹ÇÏ°Ô ´ë¸³ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ´ëÅë·ÉÀÌ ´©±¸À̳Ŀ¡ µû¶ó, Á¤´çÀÇ Áý±Ç ¿©ºÎ¿¡ µû¶ó, Çؿܵ¿Æ÷ »çȸÀÇ ÁÖ°ü ´Üü°¡ ´©±¸Àΰ¡¿¡ µû¶ó, ÁÖ¹« °üûÀÇ ÇàÁ¤Àû ÆíÀÇ¿¡ µû¶ó ÇØ°á¹æ½Ä°ú ¼öÁØÀÌ ´Ù¸£°Ô ³ªÅ¸³ª°í ÀÖ´Ù.
µÎ ¹ø°ÀÇ ´ë·úº° Àç¿Üµ¿Æ÷ ´ÜüµéÀÇ ¼º°Ý°ú ³»¿ë Â÷ÀÌ¿¡ µû¸¥ ¹®Á¦´Â ¼·Î ´Ù¸¥ ¹ÐÁ¢ÇÑ °ü°èÀÇ ¼¼ °¡Áö À¯ÇüÀÇ ÂüÁ¤±Ç¿¡ ´ëÇÑ ³í¶õÀ» ºÒ·¯ÀÏÀ¸Å°°í ÀÖ´Ù. Àç¿Ü±¹¹ÎÀÇ Çѱ¹ ±¹Á¤ÂüÁ¤±Ç, ÀçÀϵ¿Æ÷ÀÇ ÀϺ» Áö¹æÂüÁ¤±Ç, ¹Ì±¹µ¿Æ÷»çȸÀÇ ½Ã¹Î±ÇÀÚ, À¯±ÇÀڿ µîÀ¸·Î ºÐ·ùÇÏ°í ÀÖ´Â ¼¼ °¡Áö À¯ÇüÀÇ ÂüÁ¤±ÇÀº ÀÌÁß±¹ÀûÀÇ ¹®Á¦³ª ´Ù¹®È»çȸÀÇ ÀüÁ¦Á¶°Ç¿¡ ´ëÇÑ ÃæºÐÇÑ ³íÀÇ°¡ ÀüÁ¦µÇÁö ¾Ê°í ÀÖ´Ù´Â Ãø¸é¿¡¼ ±× ÀûÀý¼º¿¡ ´ëÇÏ¿©´Â »õ·Î¿î ³íÀÇ¿Í ¹æÇâÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ¿ÀÈ÷·Á ¾ð±ÞÇÑ ¼¼ À¯ÇüÀÇ ÂüÁ¤±ÇÀ» ÀÌÇØÇϱâ À§ÇÑ ´Ù¸¥ Á¶°Ç°ú »óȲµé, Áï ±¹³»¿¡ °ÅÁÖÇÏ°í ÀÖ´Â ÀÌÁֳ뵿ÀÚ ¹®Á¦, ±×¸®°í ÃÖ±Ù¿¡ ¸¹Àº ³íÀÇ°¡ ÀÌ·ç¾îÁö°í ÀÖ´Â Á¶¼±Á·À̳ª Å»ºÏÀÚ µîÀ» ºñ·ÔÇÑ »õ·Î¿î µ¿Æ÷ À¯ÇüÀ» °í·ÁÇؾ߸¸ ÇÑ´Ù.
¼¼ ¹ø° ¹®Á¦ÀÎ ´ëÀÇÁ¦ À¯ÇüÀÇ °áÁ¤ ¹®Á¦´Â Á¤Ä¡ ³í¸®°¡ °¡Àå ¸ÕÀú ÀÛ¿ëÇÏ´Â ¿äÀÎÀÌ´Ù. ´ëÅë·ÉÀ» ¼±ÃâÇÏ´Â Á÷¼±Á¦³ª ±¹¹ÎÅõÇ¥¿¡ ÇÑÁ¤ÇÏ´À³Ä, Áö¿ª±¸¿¡ ±â¹Ý ÇÑ ±¹È¸ÀÇ¿ø ¼±°Å ȤÀº Á¤´ç ¼±È£¸¸À» Ç¥ÇÏ´Â ºñ·Ê´ëÇ¥ ÅõÇ¥¿¡ ±¹ÇÑÇÏ´À³Ä, ±¹È¸ÀÇ¿ø ¼±°Å¿¡¼ ÇØ¿ÜÁö¿ª ¼±°Å±¸¸¦ ±¹³»¿Í ´Þ¸®ÇÏ´Â µ¶¸³Àû ¼±°Å±¸·Î ȹÁ¤ÇÏ¿© ÅõÇ¥ÇÒ °ÍÀΰ¡, ¶Ç´Â Áö¹æÀÚÄ¡´ÜüÀå°ú Áö¹æÀÇȸ ¼±°Å¸¸À» Çã¿ëÇÒ °ÍÀΰ¡ µîÀÇ ¿©·¯ À¯Çü¿¡ ´ëÇÑ °áÁ¤¹®Á¦ÀÌ´Ù. ÀÌ ¹®Á¦ ¿ª½Ã °áÁ¤Çϱ⠱׸® ½±Áö ¾ÊÀº Ãø¸éÀÌ ÀÖ´Ù. ´ëÅë·É°ú ±¹È¸ÀÇ¿ø ¼±°Å °á°ú°¡ ´Ù¸£°Ô Ç¥ÃâµÉ ¼öµµ ÀÖ°í, ÇØ¿Ü ¼±°Å±¸Á¦¸¦ ÅëÇÑ ±¹È¸ÀÇ¿ø ¼±ÃâÀÌ³Ä Çѱ¹ÀÇ ±¹³» ¼±°Å±¸¿¡ ÆíÀÔÇÏ¿© ¼±°ÅÇÒ °ÍÀΰ¡ÀÇ ¹®Á¦°¡ ½±°Ô °áÁ¤Çϱ⠾î·Á¿ì¸ç, Áö¹æÀÇȸ³ª Áö¹æÀÚÄ¡´ÜüÀå ¼±°Å¿¡¼´Â Á÷Á¢Àû ÀÌÇØ°ü°è°¡ ¿¬°áµÇ¾î ÀÖÁö ¾ÊÀº °ü°è·Î ¼±°Å ¹«¿ë·ÐÀÌ ´ëµÎ µÉ ¼ö ÀÖ´Ù.
³× ¹ø° ¹®Á¦ÀÎ ÅõÇ¥¹æ¹ýÀÇ ¹®Á¦´Â ÅõÇ¥¼Ò ¼³Ä¡¿¡¼ºÎÅÍ ¿ìÆíÅõÇ¥¸¦ ½Ç½ÃÇÒ °ÍÀΰ¡, ÀüÀÚÅõÇ¥¸¦ ½Ç½ÃÇÒ °ÍÀΰ¡, ¼±ÅõÇ¥¿Í µ¿½ÃÅõÇ¥ÀÇ °áÁ¤ ¿©ºÎ, °³Ç¥ ¹æ½ÄÀÇ °áÁ¤ ¹®Á¦ µî ÇϳªÇϳª ÇØ°áÇϱ⠽±Áö ¾ÊÀº ÀýÂ÷ÀÇ ¹®Á¦µéÀÌ »êÀûÇØ ÀÖ´Ù. ¾ÆÁ÷±îÁö´Â ´ëºÎºÐÀÇ ±¹°¡¿¡¼ ¿ìÆíÅõÇ¥¸¦ ÅëÇÑ ¹æ½ÄÀ» äÅÃÇÏ°í ÀÖÁö¸¸ ÇâÈÄ ÀÎÅͳÝÀ» ÅëÇÑ ÀüÀÚÅõÇ¥ÀÇ °¡´É¼ºÀÌ ³õ¾ÆÁö°í ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª Á¤º¸Á¶ÀÛÀÇ °¡´É¼ºÀ̳ª °³ÀÎÁ¤º¸ À¯ÃâÀÇ °¡´É¼º ¹®Á¦¸¦ ÇØ°áÇØ¾ß Çϱ⠶§¹®¿¡ ÀÌ ¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ ÇØ°á ¿ª½Ã ½±Áö ¾Ê´Ù.
´Ù¼¸ ¹ø°´Â Çѱ¹ÀÇ »çȸ »óȲ°ú °ü·ÃÇÑ ¹®Á¦ÀÌ´Ù. Çѱ¹Àº ÀÌÁß±¹ÀûÀÚ¸¦ ÀÎÁ¤ÇÏÁö ¾Ê°í ÀÖÀ¸¸ç, Çѱ¹Àû ¹ÎÁ·ÁÖÀÇ¿¡ ±â¹Ý ÇÑ Á¤Ã¼¼ºÀÌ ¸Å¿ì °ÇÑ ³ª¶óÀÌ´Ù. ÀÌ´Â Çؿܵ¿Æ÷ ¹®Á¦ÀÇ ÀÌÀ²¹è¹ÝÀû ¹®Á¦µéÀÌ Ãæµ¹ ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â »çȸÀû »óȲÀÌ´Ù. ƯÈ÷ Çؿܵ¿Æ÷¸¦ ´©±¸±îÁö ÀÎÁ¤ÇÒ °ÍÀ̸ç, ÀÎÁ¤µÈ Çؿܵ¿Æ÷ÀÇ ÀÌÁß±¹ÀûÀ» ÀÎÁ¤ÇÒ °ÍÀ̳ÄÀÇ ¹®Á¦´Â ¹ý¸®ÀûÀ¸·Î³ª »çȸÀûÀ¸·Î ½±°Ô °áÁ¤ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¹®Á¦´Â ¾Æ´Ï´Ù. ´Ù¸¸ 2007³â 2¿ù ¹ý¹«ºÎ¿¡¼ ¹ßÇ¥ÇÑ ±¹°¡ÀαÇÁ¤Ã¥ ±âº»°èȹ(NAP 2007~2011)¿¡¼ ³ªÅ¸³ ±âº» ³»¿ëÀº ¿Ü±¹ÀÎ ³ëµ¿ÀÚÀÇ ±ÍÈ ÀýÂ÷³ª ±¹³» ¿µÁÖ ¹®Á¦¿¡ ´ëÇØ ÀüÇâÀûÀÎ ¸ð½ÀÀ» º¸ÀÌ°í ÀÖ°í, Çؿܵ¿Æ÷¿¡ ´ëÇÑ ±¹³» °ÅÁÖÀÇ ±Ç¸®¸¦ ÀÎÁ¤ÇÏ°í Çؿܵ¿Æ÷ ÀÎÁ¤ÀÇ ¹üÀ§¸¦ Á¡Á¡ È®´ëÇÏ°í ÀÖÁö¸¸, ÀÌ ¹®Á¦°¡ ½±»ç¸® Àüü ±¹¹ÎÀÇ µ¿Àdzª Á¦µµÀû º¸Àå ¼öÁØÀ¸·Î±îÁö ¹ßÀüµÇ´Â µ¥¿¡´Â ¸¹Àº Àå¾Ö¹°ÀÌ Á¸ÀçÇÏ°í ÀÖ´Ù. ƯÈ÷ Çؿܵ¿Æ÷ ÁöÀ§ÀÇ ÀÚ°Ý È®´ë´Â ÀçÀϵ¿Æ÷¿Í Àç¹Ìµ¿Æ÷ ´ÜüµéÀÌ Çѱ¹°ú ÇØ´ç °ÅÁÖ ±¹°¡¿¡¼ µ¿½Ã¿¡ Àü°³ÇÏ°í ÀÖ´Â ÂüÁ¤±Ç ¿ä±¸ ¹®Á¦¿Í´Â Á¤¹Ý´ë ¼º°ÝÀ̱⠶§¹®¿¡ À̸¦ ¾î¶² ¹æ½ÄÀ¸·Î ÇØ°áÇÒ °ÍÀΰ¡´Â ÀÌÁß±¹ÀûÀÇ ÀÎÁ¤ ¹®Á¦¿Í ÇÔ²² ³í¶õÀÇ ¿©Áö°¡ ¸¹Àº °ÍÀÌ´Ù. ¶ÇÇÑ ÀÏÁ¦°Á¡±â¿¡ ÁÖ·Î ÀÌ·ç¾îÁ³´ø Çؿܵ¿Æ÷ ÀÌÁÖ¿Í ´ëÇѹα¹ ¼ö¸³ ÈÄ º»°ÝÀûÀ¸·Î ÁøÇàµÇ¾ú´ø À̹ÎÀÇ ¿ª»ç °£¿¡ ´ÜÀýÀÇ Â¡ÈÄ°¡ Á¸ÀçÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, ÀϺ»°ú ¹Ì±¹À» Áß½ÉÀ¸·Î ÇÏ´Â µ¿Æ÷»çȸ¿Í À¯·´À̳ª ±âŸ Áö¿ªÀÇ µ¿Æ÷»çȸ°¡ ¼º¸³°úÁ¤À̳ª ¼º°Ý¿¡¼ Â÷ÀÌ°¡ ³ª´Â Á¡Àº Çؿܵ¿Æ÷ ¹®Á¦ÀÇ ÇØ°áÀÌ ½±Áö ¾Ê´Ù´Â »ç½ÇÀ» Áõ¸íÇÑ´Ù.
¿©¼¸ ¹ø° ¹®Á¦¿Í ±ä¹ÐÇÑ ¿¬°ü¼ºÀÌ ÀÖ´Â ¿©¼¸ ¹ø° ¹®Á¦´Â Çѱ¹ ±¹¹ÎÀÇ Çå¹ýÀû ÁöÀ§¿Í Çö½Ç¿¡¼ Çؼ®µÇ°í ±ÔÁ¤µÇ´Â Çѱ¹ ±¹¹ÎÀÇ °³³ä°ú ½ÇÀç°¡ ¿©·¯ ºÐ¾ç¿¡¼ ÅëÀÏ µÇÁö ¾ÊÀº ä·Î ³ªÅ¸³ª°í ÀÖ´Ù´Â »ç½ÇÀ» °Á¶ÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ´Â ±¹¹Î, ¹ÎÁ·, ½Ã¹Î µîÀÇ °³³äµéÀÌ Çö´ë Çѱ¹»çȸ¿¡¼ °ãÃÄÁö°Å³ª »óÀÌÇÏ°Ô Çؼ®µÇ¸é¼ ³ªÅ¸³ Çö»óÀ̶ó ÇÒ ¼ö Àִµ¥, ¹ÎÁ·±¹°¡·Î¼ ´ëÇѹα¹°ú ±¤¹üÀ§ÇÑ ½Ã¹Î±Ç¿¡ ±â¹Ý ÇÑ ´ëÇѹα¹°ú´Â ¿©·¯ Ãø¸é¿¡¼ Â÷À̸¦ º¸ÀÌ°í Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. ¿©ÀüÈ÷ ±¹Àû ÃëµæÀÇ ¼ÓÁöÁÖÀǸ¦ äÅÃÇÏ°í ÀÖ´Â Çѱ¹¿¡¼ ½Ã¹Î±ÇÀÇ Àû¿ë ÀÚü°¡ ¹«¸®ÀÏ ¼ö ÀÖÁö¸¸, Çö´ë»çȸ·Î ¹ßÀüÇØ¿À´Â °úÁ¤¿¡¼ ‘¼¼°èÈ’¶ó´Â ¸ðÅ並 ±¹°¡¹ßÀüÀÇ ¸ñÇ¥·Î »ï°í ÀÖ´Â Çö »óȲ¿¡¼ ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ º¸´Ù Àû±ØÀûÀÌ°í °³¹æÀûÀÎ ³íÀÇ°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù.
ƯÈ÷ ÀÌ ¹®Á¦´Â ¾Õ¼ »ç·Ê·Î µé¾ú´ø ÀÌÅ»¸®¾Æ³ª EU Â÷¿øÀÇ ½Ã¹Î±Ç ³íÀÇ¿¡¼ µîÀåÇß´ø °³³ä¿¡ ´ëÇÑ »çÀü ÀÌÇØ°¡ ÇʼöÀûÀÌ´Ù. ±¹¹ÎÀÇ ±Ç¸®¸¦ ³Ñ¾î¼´Â ½Ã¹ÎÀÇ ±Ç¸®ÀÇ È®ÀåÀ̶ó´Â Ãø¸é¿¡¼ Àç¿Ü±¹¹ÎÀÇ Á¤Ä¡ Âü¿©¸¦ º¸ÀåÇÏ°í, ½Ã¹ÎÀû ±Ç¸®ÀÌÀÚ Àǹ« ÀÌÇàÀÇ ´ëÀÇÁ¦µµÀû ±â¹ÝÀ̶ó´Â ¼±°ÅÁ¦µµÀÇ ±¸ÇöÀ̶ó´Â Ãø¸é¿¡¼ Á¢±ÙÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ¶ÇÇÑ º¸´Ù È®ÀåµÈ ¼öÁØ¿¡¼ ÂüÁ¤±Ç Çà»çÀÇ °¡´É¼ºÀ» ½Ã¹Î±ÇÀ¸·Î È®´ëÇÔÀ¸·Î½á EUÀÇ ½Ã¹Î±Ç °³³äÀÌ °®´Â Á¤Ä¡Àû Àǹ̸¦ ÅëÇØ ÂüÁ¤±ÇÀ» ½ÇÇöÇÏ°íÀÚ ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌ´Â ½Ã¹Î±Ç ³íÀÇ¿¡ ´ëÇÑ ÀÌ·ÐÀû ±Ù°Å¿Í ±â¹ÝÀÌ ÇÊ¿äÇѵ¥, ƯÈ÷ ½Ã¹Î±Ç ¿¬±¸°¡ ¹Ù¿ìºÇ(Rainer Baub?ck)ÀÇ ÀÌ·ÐÀû °øÇåÀº Áß¿äÇÑ ±âÁØÀ¸·Î ÀÛ¿ëÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ¿Í °°Àº ¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ °í·Á´Â Çؿܵ¿Æ÷ÀÇ ÂüÁ¤±Ç ½ÇÇöÀÇ º»ÁúÀ» ÀÌÇØÇÏ°í º¸´Ù ÀûÇÕÇÏ°í ¹Ù¶÷Á÷ÇÑ ¹æÇâÀ¸·Î Á¦µµÀû ±âÁØ°ú ³»¿ëÀ» ÁغñÇÏ´Â ÀüÁ¦Á¶°ÇÀÌ µÉ °ÍÀÌ´Ù. ¹°·Ð Á¤Ä¡±Ç¿¡¼ÀÇ ²ÙÁØÇÑ ³ë·ÂÀº Áö³ 1997³â ÀÌÈÄ ¸î¸î ÀÇ¿øµé°ú ±â°üµéÀ» Áß½ÉÀ¸·Î Áö¼ÓÀûÀ¸·Î Àü°³µÇ¾î ¿ÔÀ¸¸ç, ÇѹÎÁ·³×Æ®¿öÅ©À§¿øȸ³ª Àç¿Üµ¿Æ÷Àç´Ü, ¹ÌÁÖÃѷðú Àç¿Ü±¹¹ÎÂüÁ¤±Ç¿¬´ë µîÀÇ ´ÜüµéÀÌ ²ÙÁØÈ÷ ¹®Á¦¸¦ Á¦±âÇÏ°í ÀÖ´Ù.
±¹³»¿¡¼µµ ÇöÀç À¯±âÁØ ÀÇ¿øÀÌ ‘±¹¿ÜºÎÀçÀÚ¼±°Å’ °ü·Ã ¹ý¾ÈÀ» ¹ßÀÇÇѵ¥ À̾î Á¶¿øÁø, ÁÖ¼º·æ, ¹Ú¿øÁØ ÀÇ¿ø µîµµ °ü·Ã¹ý¾È ¹ßÀǸ¦ Áغñ ÁßÀÎ °ÍÀ¸·Î ÀüÇØÁö°í ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª Áß¾Ó¼±°Å°ü¸®À§¿øȸ´Â 2008³â 7¿ù ¸»·Î ¿¹Á¤µÈ Àç¿Ü±¹¹Î¼±°Å ±âº»°èȹ¾ÈÀ» Á¤±â±¹È¸ ÀÌÀüÀÎ 9¿ù·Î ¿¬±â ÇßÀ¸¸ç, 18´ë ±¹È¸ ¿ª½Ã ¿ø ±¸¼ºÁ¶Â÷ ¸øÇÏ¸é¼ °øûȸ °³ÃÖ µî Àç¿Üµ¿Æ÷ ¼±°Å °ü·Ã¹ý ÀÔ¹ýÈ °úÁ¤ÀÌ ¿µÇâÀ» ¹Þ°í ÀÖ´Ù.
±¹³»Á¤Ä¡¿Í Çؿܵ¿Æ÷ ÂüÁ¤±Ç Á¤Ä¡Àû ÀǹÌ
ÃÖ±Ù Çѱ¹»çȸ¸¦ ¶ß°Ì°Ô ´Þ±¸¾ú´ø Á¤Ä¡Àû À̽´´Â ´Ü¿¬ ‘¼Ò°í±â Æĵ¿’¿¡ ÀÌÀº ÃкһçÅ¿´´Ù. Çؿܵ¿Æ÷ ÂüÁ¤±Ç ºÎ¿©¹®Á¦¿Í´Â ±×´ÙÁö °ü·ÃÀÌ ¾øÀ» °Í °°Àº ¹Ì±¹»ê ¼Ò°í±â ¼öÀÔ¹®Á¦¿Í ÃÐºÒ ½ÃÀ§¸¦ °Å·ÐÇÏ´Â °ÍÀº À̹ø »çÅ¿¡¼ µå·¯³µ´ø µ¿Æ÷»çȸÀÇ ¹ÝÀÀ ¶§¹®ÀÌ´Ù. ¹Ì±¹À¸·ÎºÎÅÍÀÇ ¼Ò°í±â ¼öÀÔ ¹®Á¦¸¦ µÑ·¯½Î°í ¹Ì±¹ÀÇ µ¿Æ÷»çȸ¸¦ µÑ·Î ³ª´©¾î ³õÀ» ¸¸Å ¹ÝÇâÀÌ ÄÇÀ¸¸ç, °á±¹ Âù¼º°ú ¹Ý´ë¸¦ ºÐ¸íÈ÷ ÇÏ¸é¼ Çѱ¹¿¡¼ÀÇ Á¤Ã¥°ú Á¤ºÎ ±¸¼º¿¡ Àç¿Üµ¿Æ÷ÀÇ ¿µÇâ·ÂÀÌ ÀÛÁö ¾ÊÀ» ¼ö ÀÖ´Ù´Â Á¡À» º¸¿© ÁÖ¾ú´Ù.
ÀϹÝÀûÀ¸·Î Àç¿Üµ¿Æ÷»çȸÀÇ ±¹³»Á¤Ä¡¿¡ ´ëÇÑ ¿µÇâ·ÂÀº ±×´ÙÁö Å©Áö ¾Ê´Ù°í º¼ ¼ö ÀÖ´Ù. À̹ÎÀÇ ¿ª»ç°¡ 20¼¼±â ÃÊ¿Í 20¼¼±â ÈĹÝÀ¸·Î ³ª´©¾î º¼ ¼ö ÀÖÀ» ¸¸Å ´ÜÀý°ú °ÝÂ÷°¡ Á¸ÀçÇÏ°í Àֱ⠶§¹®¿¡ µ¿Æ÷»çȸÀÇ »ý¼º°ú ¼ºÀå¿¡¼ ¶Ñ·ÇÇÑ Â÷ÀÌÁ¡À» ³ªÅ¸³»°í ÀÖ´Ù. ÁÖ¸ñÇÒ ¸¸ÇÑ º¯È´Â 90³â´ë¿¡ µé¾î¼¸é¼ ³ªÅ¸³µ´Âµ¥, ±âÁ¸ µ¿Æ÷»çȸÀÇ ±¸¼º¿ø º¯È¿Í ´õºÒ¾î ¾çÀûÀ¸·Î³ª ÁúÀûÀ¸·Î ÆØâÇß´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ º¯È´Â Àç¿Ü±¹¹Î ÂüÁ¤±Ç ¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ º¸´Ù °ø±³ÇÏ°í ¼¼¹ÐÇÑ ÁغñÀÇ Çʿ並 ¿ä±¸ÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ º¯È¿Í ³»¿ëÀ» º¸¿©ÁÖ´Â °á°ú°¡ Àç¿Üµ¿Æ÷ ÇؿܺÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµ¿¡ ´ëÇÑ ¼³¹®Á¶»ç °á°úÀÌ´Ù. Àç¿Üµ¿Æ÷ Áß Àç¿Üµ¿Æ÷ ÂüÁ¤±Ç¿¡ Àû±ØÀûÀÎ °ü½É°ú Âü¿©Àǻ縦 °¡Áø ·Î½º¾ØÁ©·¹½º¿Í ´º¿å ±³Æ÷ °¢ 300¸íÀ» Ç¥º» ÃßÃâÇÏ¿© ÀüÈÁ¶»ç³ª ¿ìÆíÁ¶»ç¸¦ ÅëÇØ ½ÃÇàÇÑ ¼³¹®Á¶»ç¿´´Ù.
¼³¹®Á¶»ç °á°ú¿¡ ³ªÅ¸³ ¿©·¯ Ç¥¸¦ ºÐ¼®Çغ¸¸é Á¦17´ë ´ë¼±¿¡¼ÀÇ Èĺ¸ÀÚº° µæÇ¥À²À̳ª À̵¥¿Ã·Î±âÀû ¼ºÇâ¿¡ ºñÃß¾î º¸¸é ÀüüÀûÀ¸·Î º¸¼öÀû °æÇâÀ» º¸ÀÌ°í ÀÖ´Ù. Àç¹Ìµ¿Æ÷ »çȸÀÇ º¸¼ö¼ºÀº ¾î´À Á¤µµ ¿¹°ßÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀÌ°í, À̹ÎÀÇ ¿ª»ç ¿ª½Ã »ó´çÈ÷ ±ä ÆíÀ̸ç 90³â´ë ÀÌÈÄ À̹Π¿Â À̵éÀÌ ÁÖ·Î Áß»êÃþ ÀÌ»óÀÇ °è±Þ Ãâ½ÅÀ̶ó´Â Á¡ ¿ª½Ã µ¿Æ÷»çȸÀÇ º¸¼ö¼ºÀ» ¿¹»óÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù.
±×·¯³ª ¹Ì±¹ »çȸ¿Í´Â ´Þ¸® ÀüÅëÀûÀ¸·Î Áøº¸ÀûÀÎ »öä°¡ ¶Ñ·ÇÇÑ Áö¿ªÀÇ µ¿Æ÷»çȸ¿¡¼µµ ¹Ì±¹¿¡¼¿Í °°Àº ¼³¹®Á¶»ç °á°ú¸¦ ±â´ëÇϱ⿡´Â ´Ù¼Ò ¹«¸®°¡ ÀÖ´Ù. À¯·´Áö¿ªÀÇ °æ¿ì À̹ÎÀÇ ¿ª»ç³ª ±× ¼öÀûÀÎ Ãø¸é¿¡¼ÀÇ ±Ô¸ð°¡ ¹Ì±¹°ú´Â ºñ±³°¡ µÇÁö ¾Ê°ÚÁö¸¸, À¯·´Áö¿ªÀÌ °®´Â ÀüüÀûÀÎ »çȸ ¼ºÇâÀ̳ª À̵¥¿Ã·Î±âÀû ¹æÇâÀÌ Áøº¸ÀûÀÎ ÆíÀ̸ç, µ¿Æ÷ ±¸¼º¿øÀÌ ½Ã¹Î±ÇÀÚ°¡ ¾Æ´Ñ ´Ü±âü·ùÀÚµéÀÌ ¸¹´Ù´Â »ç½Ç µîÀº µ¿Æ÷»çȸÀÇ Áö¿ªº° ÆíÂ÷°¡ Á¸ÀçÇÑ´Ù´Â Á¡À» À̾߱âÇØÁÖ°í ÀÖ´Ù.
À¯·´ Áö¿ª ÀÌȸ¿¡µµ 1989³â ÀÌÀü¿¡ »çȸÁÖÀÇ±Ç ±¹°¡µéÀ̾ú´ø Áö¿ª¿¡¼ Çü¼ºµÈ µ¿Æ÷»çȸ ¿ª½Ã À̵¥¿Ã·Î±âÀû ÆíÇ⼺À» ³íÇϱâ Àü¿¡ ÇöÀç ´ëÇѹα¹ üÁ¦¿ÍÀÇ µ¿È³ª Ä£¹Ðµµ Á¤µµ°¡ ´Ù¸¥ Áö¿ª µ¿Æ÷»çȸ¿¡ ºñÇÏ¿© ¶³¾îÁö±â ¶§¹®¿¡ À̵é Áö¿ª ¿ª½Ã ´ëÅë·ÉÀ̳ª ±¹È¸ÀÇ¿øÀÇ Á¤Ä¡Àû ¼ºÇâ°ú »ó°ü¾øÀÌ Çѱ¹Á¤ºÎ¿¡ ¿ìÈ£ÀûÀÌÁö ¾ÊÀ» °ÍÀÌ´Ù.
Ä£ºÏ ¼ºÇâÀÇ µ¿Æ÷µé°ú Ä£³² ¼ºÇâÀÇ µ¿Æ÷µéÀÌ È¥ÀçÇØ ÀÖ´Â ÀϺ»Àº µ¿Æ÷»çȸÀÇ ¼º°Ý ¸é¿¡¼ °¡Àå ÀÌÁúÀûÀÌ°í µ¶Æ¯ÇÏ´Ù°í ÇÒ ¼ö Àִµ¥, ÁÖ·Î ÀçÀϵ¿Æ÷ÀÇ ÂüÁ¤±Ç ¹®Á¦³ª ±¹Àû ¹®Á¦¿¡¼´Â µ¿Æ÷»çȸÀÇ ÀÏü°¨À» º¸ÀÌ°í ÀÖÁö¸¸, ´ëÇѹα¹ Á¤ºÎ¿¡ ´ëÇؼ´Â ¶Ñ·ÇÇÑ Åµµ Â÷ÀÌ°¡ Á¸ÀçÇÑ´Ù.
µû¶ó¼ Àç¿Üµ¿Æ÷ »çȸ°¡ ¾î´À Áö¿ª¿¡ À§Ä¡ÇÏ´À³Ä¿¡ µû¶ó µ¿Æ÷»çȸÀÇ ¼º°ÝÀÌ ´Ù¸£¸ç, ÀÌµé »çȸ°¡ °®´Â Á¤Ä¡Àû »öä°¡ Â÷ÀÌ°¡ ³´Ù´Â Á¡Àº Çؿܵ¿Æ÷ ÂüÁ¤±Ç ¹®Á¦°¡ ±×¸® ½±Áö¸¸Àº ¾Ê´Ù´Â Á¡À» º¸¿©ÁÖ°í ÀÖ´Ù. ´õ±º´Ù³ª ´ë¼±°ú ÃѼ±ÀÇ Á¤Ä¡Àû ºñÁßÀÌ ´Ù¸£°í, °æÁ¦Àû ÀÌÇØ°ü°èÀÌ³Ä Á¤Ä¡Àû ÀÌÇØ°ü°èÀ̳Ŀ¡ µû¶ó µ¿Æ÷»çȸÀÇ ÀÇ°ßÀÇ ´Ù¸£°Ô ³ªÅ¸³ª°í ÀÖ´Ù´Â Á¡Àº ´ëÇѹα¹ Á¤ºÎ ÀÔÀå¿¡¼ Á¤Ä¡Àû À¯ºÒ¸®¸¦ ½±°Ô ÆÇ´ÜÇÒ ¼ö ¾ø°Ô ÇÑ´Ù. ÇâÈÄ ±× Æø°ú ³»¿ë°áÁ¤ ¹®Á¦°¡ ³²¾ÆÀÖ±â´Â ÇÏÁö¸¸, ÇؿܺÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµÀÇ ½Ç½Ã°¡ ÀÌ¹Ì °áÁ¤µÈ »óȲ¿¡¼ ´ÙÀ½ÀÇ ¸î °¡Áö ¿ä¼ÒµéÀº ±¹³» Á¤Ä¡¿¡ ¹Î°¨ÇÏ°Ô ¹ÝÀÀ ÇÒ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù.
ù°, ÂüÁ¤±Ç ºÎ¿©´ë»ó¿¡ ´ëÇÑ ±¸ºÐ¿©ºÎÀÌ´Ù. ´Ü±âü·ùÀÚ¿Í Àå±âü·ùÀÚ È¤Àº ¿µÁÖ±ÇÀÚ¿Í ½Ã¹Î±ÇÀÚ µîÀ¸·Î ±¸ºÐµÇ´Â µ¿Æ÷µéÀÇ ÇØ¿Ü °ÅÁÖÁö ÀÚ°ÝÀ¯ÇüÀº º»±¹ Á¤ºÎÀÇ ¼º°Ý¿¡ µû¶ó ±× À¯ºÒ¸®°¡ ºñ±³Àû ¸íÈ®ÇÏ°Ô ±¸ºÐÀÌ µÇ´Â ¿ä¼ÒÀÌ´Ù. ¶ÇÇÑ ÀÌ ¿ä¼Ò´Â ÀÌÁß±¹Àû ¹®Á¦¿Í ±ä¹ÐÇÏ°Ô °ü·ÃµÇ¾î Àִµ¥, ÀÌÁß±¹ÀûÀ» Çã¿ëÇÏ°í ÀÖÁö ¾ÊÀº Çѱ¹¿¡¼ ÀÌÁß±¹Àû ÀÚ¿¡°Ô ÂüÁ¤±ÇÀ» Çã¿ëÇÒ °æ¿ì ¾ß±âµÉ ¹ý·üÀû ¹®Á¦º¸´Ù´Â Á¤¼Àû ¹®Á¦°¡ ±¹³»Á¤Ä¡¿Í ¼±°Å¿¡ ºÎÁ¤ÀûÀÎ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡°Ô µÉ °ÍÀÌ´Ù.
µÎ ¹ø°, ¼±°Å À¯Çü°ú ´ëÀÇÁ¦ À¯Çü ¿ä¼ÒÀÌ´Ù. ÀÌ´Â ¼±°Å Á¦µµ³ª ¹æ½ÄÀÇ ¹®Á¦°¡ ¾Æ´Ï¶ó ´ëÅë·É ¼±°ÅÀÌ³Ä ±¹È¸ÀÇ¿ø ȤÀº Áö¹æÀÚÄ¡´ÜüÀå°ú Áö¹æÀÇȸ ¼±°ÅÀΰ¡ÀÇ ¹®Á¦ÀÌ´Ù. ´ëÅë·É ¼±°Å¿¡¼´Â ¼ö¸¸ Ç¥ Â÷ÀÌ·Î ´ç¶ôÀÌ °áÁ¤µÉ ¼öµµ Àֱ⠶§¹®¿¡ Àç¿Üµ¿Æ÷ÀÇ ¼±°Å°á°ú°¡ ´ç¶ô¿¡ Å« ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¥ ¼öµµ ÀÖ´Ù. ÀÌ´Â 2006³â ÀÌÅ»¸®¾Æ ÃѼ±¿¡¼µµ È®ÀÎµÈ »ç·ÊÀε¥, ÇØ¿ÜÁö¿ª±¸ ¼±°Å¿¡¼ÀÇ ½Â¸®°¡ Àüü ½Â¸®¿¡¼ °áÁ¤ÀûÀÎ ¿äÀÎÀ¸·Î ÀÛ¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â »ç½ÇÀ» Áõ¸íÇØÁÖ°í ÀÖ´Ù. ±¹È¸ÀÇ¿ø ¼±°ÅÀÇ °æ¿ì¿¡´Â Áö¿ª±¸¸¦ º»±¹ÀÇ Áֹεî·Ï Áö¸¦ ±âÁØÀ¸·Î ÇÒ °ÍÀÎÁö ¾Æ´Ï¸é µ¶ÀÚÀûÀÎ ÇØ¿Ü ¼±°Å±¸¸¦ ¸¸µé °ÍÀΰ¡¿¡ µû¶ó ´Þ¶óÁö±â ¶§¹®¿¡ ±¹È¸ÀÇ¿ø ¼±°ÅÁ¦µµ´Â Á» ´õ ¸é¹ÐÇÏ°í ºÐ¼®ÀûÀÎ ¿¬±¸°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù.
Áö¹æÀÚÄ¡´ÜüÀå ¼±°Å³ª Áö¹æÀÇȸÀÇ °æ¿ì ¼±°ÅÀÇ ½ÇÈ¿¼ºÀ» ¿¹´ÜÇÒ ¼ö ÀÖÀ» Á¤µµ·Î ¼±°Å Âü¿©À²À̳ª °ü½Éµµ ¹®Á¦ ÇØ°á ¾øÀÌ´Â ½±°Ô µµÀÔÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¼º°ÝÀÇ ¼±°ÅÁ¦µµ´Â ¾Æ´Ï´Ù. ¶ÇÇÑ ±¹È¸ÀÇ¿ø ¼±°Å³ª Áö¹æÀÇȸ ¼±°Å¿¡¼ Á¤´ç¼±È£µµ¿¡ ±â¹Ý ÇÑ ºñ·Ê´ëÇ¥Á¦¿¡ ±¹ÇÑÇÒ °ÍÀÎÁö, ȤÀº Á÷Á¢ÅõÇ¥¿¡ ÀÇÇÑ ¼Ò¼±°Å±¸Á¦³ª Áß´ë¼±°Å±¸Á¦¸¦ ¸ðµÎ Æ÷ÇÔÇÒ °ÍÀÎÁö¿¡ ´ëÇÑ °Íµµ ÇؿܺÎÀçÅõÇ¥Á¦µµÀÇ µµÀÔ ¿©ºÎ¿¡ Áß¿äÇÑ ³»¿ëÀÌ µÉ °ÍÀÌ´Ù.
¼Â°, ÇؿܺÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµÀÇ µµÀÔ¿¡ µû¸¥ ±¹³» Á¤Ã¥°úÀÇ ¿¬°è¼º ¹®Á¦ÀÌ´Ù. ¹Ì±¹À̳ª ÀϺ»ÀÇ °æÀ¯¿¡¼ º¸µíÀÌ Çؿܵ¿Æ÷ÀÇ ÂüÁ¤±Ç ¹®Á¦´Â ±¹³»¿¡ °ÅÁÖÇÏ°í ÀÖ´Â ¿Ü±¹ÀÎ ¹®Á¦¿Í ¿¬°ü¼ºÀÌ Àֱ⠶§¹®¿¡ Á¤Ã¥Àû ÀÏ°ü¼º°ú ÂüÁ¤±ÇÀÇ º¸Æí¼ºÀ» ³íÇϱâ À§Çؼ´Â ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ ¹ý·üÀûÀÌ°í Á¤Ã¥ÀûÀÎ °í·Á°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ±¹Àû Ãëµæ¹ýÀ̳ª À̹ιý ³ëµ¿¹ý µîÀÇ °ü°è¹ý·É¿¡ ´ëÇÑ Àü¸éÀûÀÎ °³ÆíÀÌ ÇÊ¿äÇÑ ¿ä¼ÒÀ̱⠶§¹®¿¡, ÀÌ´Â ´ëÇѹα¹ÀÇ Á¤Ã¼¼º°ú ±¹¹Î¿¡ ´ëÇÑ °³³ä Á¤ÀÇÀÇ »õ·Î¿î Á¤¸³ÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. ´ëÇѹα¹ÀÇ Á¤Ä¡»çȸÀû »óȲ¿¡¼ ÀÌ ¿ä¼Ò´Â ¾ÆÁ÷Àº ½Ã±â»óÁ¶¶ó°íµµ º¼ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ¿Ü¿¡µµ ÀüÀÚÅõÇ¥Á¦µµÀÇ µµÀÔ¹®Á¦³ª ÅõÇ¥±¸ ¼³Ä¡ ¹æ½Ä µîÀÇ ¹æ¹ýÀûÀÎ ¿ä¼ÒÀÇ °í·Á¿Í Çؿܵ¿Æ÷ÀÇ ÀÚ°ÝÀ» ¾î¶»°Ô ºÎ¿©ÇÒ °ÍÀΰ¡ÀÇ ¹®Á¦ µî ¿ª½Ã °í·ÁÇؾßÇÒ ¿ä¼ÒÀÏ °ÍÀÌ´Ù.
°á±¹ ÇؿܺÎÀçÀÚÅõÇ¥Á¦µµÀÇ µµÀÔÀ» ¾ÕµÎ°í ÀÖ´Â Çѱ¹ »çȸ¿¡¼ À̸¦ Á¦µµÀûÀ¸·Î ¿Ï¼ºÇÑ´Ù´Â °ÍÀº ¾Õ¼ ¾ð±ÞÇÑ ¿©·¯ ¹®Á¦¿Í ¿ä¼ÒµéÀ» ÃæºÐÈ÷ ºÐ¼®ÇÏ°í °ËÅäÇؾ߰ÚÁö¸¸, ¹«¾ùº¸´Ù Á¤ºÎ³ª Á¤´ç Â÷¿øÀÇ Á¤Ä¡Àû À¯ºÒ¸®¸¦ ¿ì¼±ÀûÀ¸·Î °í·ÁÇϱ⠺¸´Ù´Â Çؿܵ¿Æ÷»çȸ¿¡ °¡Àå ÀûÇÕÇÏ°í ÀÌÀÍÀÌ µÉ ¼ö ÀÖ´Â ¼±Á¤ÀÇ Á¤Ä¡(Politics of Good Government) Â÷¿ø¿¡¼ Á¦µµ¸¦ ÁغñÇÏ°í ¿Ï¼ºÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
|